環(huán)境影響、節能評估是實(shí)現經(jīng)濟建設、城鄉建設和環(huán)境建設同步發(fā)展的主要法律手段。 建設項目不僅要進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià),還要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),科學(xué)分析開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)可能出現的環(huán)境問(wèn)題,提出防治措施。 通過(guò)環(huán)境影響評價(jià),可以為建設項目的合理布局提供依據,防止布局不合理給環(huán)境帶來(lái)難以消除的損害;通過(guò)環(huán)境影響評價(jià),調查周?chē)h(huán)境的現狀,預測建設項目對環(huán)境的影響范圍、程度和趨勢,并有針對性地
(1)環(huán)評指南是對傳統經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻創(chuàng )新。 在傳統的經(jīng)濟發(fā)展中,往往直接、考慮眼前的經(jīng)濟效益,而不考慮或較少考慮環(huán)境效益。 有時(shí)為了獲得一部分暫時(shí)的利益,以獻身于資源和環(huán)境為價(jià)值。 效果必然構成環(huán)境污染和破壞,導致經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的尖銳對立。 執行環(huán)境影響評價(jià)標準可以有效地改變這種狀況。 進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的過(guò)程,我們知道生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)是相互依存、相互限制聯(lián)系的過(guò)程,知道的進(jìn)步和深化,有助于經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統一,完成經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
(2)環(huán)評為編制區域經(jīng)濟發(fā)展規劃提供科學(xué)依據。 在傳統發(fā)展中,一個(gè)地區、一個(gè)城市,經(jīng)過(guò)社會(huì )、經(jīng)濟特別是環(huán)境的概括分析評價(jià),盲目性大,常常構成畸形發(fā)展,出現資源和環(huán)境的嚴重損傷和污染。 通過(guò)環(huán)境影響評價(jià),掌握區域環(huán)境特征和環(huán)境容量,并在此基礎上制定的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃才能符合客觀(guān)規律、切實(shí)可行。
(3)環(huán)評是為建設項目制定和科學(xué)管理切實(shí)可行的環(huán)保措施的依據。 通過(guò)環(huán)境影響評價(jià),可以得到哪些規劃和程度才能滿(mǎn)足環(huán)境標準要求需要約束建設項目污染和損傷的信息和材料,在此基礎上,提出既符合環(huán)境效益又符合經(jīng)濟效益的環(huán)境保護對策,并體現在項目規劃中。 將建設項目的環(huán)境保護方法和設備建立在科學(xué)可靠的基礎上,也為環(huán)境管理提供了依據。
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