過(guò)去一年,我國藍天碧水保衛戰成果如何?今年保護生態(tài)環(huán)境又將有哪些重點(diǎn)任務(wù)?
近日,國務(wù)院關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執法檢查報告及審議意見(jiàn)情況、依法打好污染防治攻堅戰工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議審議。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋受?chē)鴦?wù)院委托作報告。
這份報告指出,2020年全國空氣質(zhì)量明顯改善。202個(gè)城市空氣質(zhì)量達標,同比增加了45個(gè)。京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等重點(diǎn)區域優(yōu)良天數比率同比分別提高10.4、8.7、8.9個(gè)百分點(diǎn),重污染天數同比明顯減少。
值得注意的是,“十三五”以來(lái),臭氧濃度首次出現下降。近年來(lái),臭氧已經(jīng)成為影響空氣質(zhì)量的重要因素。2015至2019年全國臭氧年均濃度呈逐年緩慢上升趨勢,2020年降低到138微克/立方米,同比下降6.8%,實(shí)現自2015年以來(lái)的首次下降。
報告指出,我國地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,尤其是重點(diǎn)流域和湖庫水質(zhì)穩中向好。長(cháng)江干流歷史性實(shí)現全Ⅱ類(lèi)及以上水質(zhì),珠江流域水質(zhì)由良好改善為優(yōu),黃河、松花江和淮河流域水質(zhì)由輕度污染改善為良好。長(cháng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、遼河等重點(diǎn)流域基本消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面。
黃潤秋說(shuō),總體上看,“十三五”時(shí)期是我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。但要認識到生態(tài)環(huán)保任重道遠,需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
我國城市空氣質(zhì)量總體上仍未擺脫“氣象影響型”,重點(diǎn)區域秋冬季大氣污染依然較重。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩固。水生態(tài)破壞問(wèn)題仍較普遍,有的河流生態(tài)流量不足,大量河湖缺乏應有的水生植被和生態(tài)緩沖帶。面源污染在一些地方正由原來(lái)的次要矛盾上升為主要矛盾。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。滿(mǎn)足群眾對美好生態(tài)環(huán)境的向往,生態(tài)環(huán)保工作將往何處發(fā)力?
根據報告,今年我國將加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,將組織建設并運行全國碳排放權注冊登記結算系統、交易系統,率先在發(fā)電行業(yè)啟動(dòng)上線(xiàn)交易。實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程,嚴格控制高耗能高排放項目建設,合理控制煤電建設投產(chǎn)規模和時(shí)序,建立健全清潔能源消納長(cháng)效機制。
同時(shí),今年我國還將切實(shí)加強生態(tài)環(huán)境立法和督察執法,深入打好污染防治攻堅戰。在改善空氣質(zhì)量方面,要繼續推動(dòng)北方地區冬季清潔取暖、鋼鐵行業(yè)超低排放改造、鍋爐與爐窯綜合治理,推進(jìn)水泥、焦化、玻璃、陶瓷等行業(yè)深度治理。強化新生產(chǎn)車(chē)輛達標排放監管,加速老舊車(chē)輛淘汰,加大對機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械的執法監管力度。
為保護水環(huán)境,今年要組織開(kāi)展鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定,繼續推進(jìn)城市黑臭水體治理,持續推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。要推進(jìn)赤水河和黃河入河排污口排查。同時(shí)要持續開(kāi)展農村環(huán)境整治,推進(jìn)農村生活污水和黑臭水體治理。
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